信创要参 | 如何看待要“健全关键核心技术攻关新型举国体制”
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编者按:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平9月6日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议,强调要“健全关键核心技术攻关新型举国体制”、“全面加强资源节约工作”。在当前信创2.0时代,如何看待“健全关键核心技术攻关新型举国体制”?
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新华社北京9月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平9月6日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议,审议通过了《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》、《关于深化院士制度改革的若干意见》、《关于全面加强资源节约工作的意见》、《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》、《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》。
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深改委第二十七次会议要点之一
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丢掉幻想,正视现实:实现高水平科技自立自强
从中兴事件、华为事件、俄乌冲突,到近期拜登正式签署芯片法案,再到美国限制英伟达、AMD向中国出口高端AI芯片,均表明信息基础设施的供应链安全已成为当代大国战略竞争的聚焦点,而信创是应对这一挑战的必然路径。这也是我们为什么率先提出“信创的本质就是计算机行业的军工”。
最高层今年连续三次在《求是》杂志发表重要文章强调高水平科技自立自强,最新重要文章明确“丢掉幻想,正视现实”。
2022年1月16日出版的第2期《求是》杂志发表习主席的重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》,文章重点强调的第一条就是“加强关键核心技术攻关,尽快实现高水平自立自强,把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。”
2022年5月1日出版的第9期《求是》杂志,再次发表习主席的重要文章《加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强》,时隔不到4个月,再次从顶层设计确立了高水平科技自立自强的核心主线。
2022年9月1日出版的第17期《求是》杂志发表习主席重要讲话《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》再次强调加快科技自立自强,这是习主席继今年1月在《不断做强做优做大我国数字经济》、今年5月发表《加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强》,罕见连续三次在求是杂志亲自署名发表文章中明确强调同一件事,文中指出:“要加快科技自立自强。这是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键。要增强责任感和危机感,丢掉幻想,正视现实,打好关键核心技术攻坚战,加快攻克重要领域“卡脖子”技术。”
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国资委召开央企关键核心技术攻关大会:行业信创加速推进
8月23日,国资委召开中央企业关键核心技术攻关大会,深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于加强关键核心技术攻关的重要指示批示精神,对前期中央企业关键核心技术攻关工作进行总结,部署下一步重点工作。今年以来,从央企层面陆续进行相关动作推动信创,推动数字底座的国产化,以央企为先锋的数字化转型和国产化替代正在加速推进。
央企接棒,行业数字化空间数倍扩张。信创是计算机的核心主线,我国服务器、PC等数字计算终端绝大部分均来自于海外,国产软硬件厂商体量较小,而信创的推动对于国产软硬件厂商而言打开了广阔的市场大门。根据IDC的数据,2020年国内银行IT投入金额约为1351亿元,若假设其中国产化比例提升至30%,则银行每年国产IT投入将超过400亿元;根据三大运营商的招标情况看,2022年的招标情况中信创产服务器比例在40%左右,国产化也在加速。
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信创工程势必将向纵深推进
我国持续推进的“信息技术应用创新”,是以习近平同志为核心的党中央从维护网络信息空间的主权安全、实现我国高水平科技自立自强,破除网信领域关键核心技术“卡脖子”风险隐患等角度进行的重大决策部署。
近年来,党政信创的顺利推进,切切实实提升了我国电子政务安全可控的水平,带动并初步形成了以“信创CPU芯片+信创操作系统”为基础的我国自主可控信息技术体系和产业生态,可以说在一定程度上推动了我国信息产业发展实现历史性跨越。
但要想从根本上提升信息安全水平,早日破除关键核心技术“卡脖子”风险隐患,就必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实现高水平科技自立自强为统领,以关键核心技术自主可控为主线,以党政机关和重要行业领域持续深化信创工作为抓手,全面深入贯彻落实习总书记关于信创工作的重要指示精神。
我们预测,党政信创在省部级、地市级党政机关完成了一轮国产化之后,未来几年将会进一步下沉至乡镇区县级的党政机关,势必将全面实现信创。并且,国产化的水平还会得到进一步的提升,不仅仅是电子公文等办公OA层面的国产化,更多的与业务相关的复杂系统也将面临着国产化的迁移改造。
而以一些金融、电信、交通、能源等为代表的重要行业领域的信创,在“十四五”期间,势必也将实现应替尽替、能替尽替;促进重要行业的网络安全保障能力不断提升。尤其是在电信、能源、金融、交通、邮政、水利、应急管理、卫生、社会保障、国防科工、广播电视等行业领域的关基安全更要积极推进信创的进程。充分重视关基供应链安全管理。
健全关键核心技术攻关新型举国体制,就是要构建协同攻关的组织运行机制,高效配置科技力量和创新资源,形成关键核心技术攻关强大合力。要推动有效市场和有为政府更好结合,强化企业技术创新主体地位,营造良好创新生态,激发创新主体活力。
伴随信创产业政策端坚定支撑与外部环境不确定性的双重促进,无论是党政信创还是行业信创都有望继续横向拓宽、纵向下沉,我们预计:接下来,以区县镇信创为代表的党政事业单位的信创有望进一步打开千亿级空间,其中我国广大的区县镇市场规模或达前两年的省部级、地市级党政信创市场至少三倍以上规模,再加上行业信创的横向拓宽,未来信创市场有望达到万亿级。
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